为认真落实全省领导干部警示教育大会和省委、省纪委关于对王社平严重违纪案件的通报和剖析报告精神，汲取王社平、李令成等系列典型案件深刻教训，全面肃清王社平、李令成等系列典型案件的恶劣影响，切实加强集团党的建设和党风廉政建设，进一步强化“四个意识”，营造良好政治生态，促进集团改革发展，集团党委研究决定，在集团及各子公司开展以“忠诚、干净、担当”为主题的警示教育活动。现制定方案如下：
一、指导思想
以党的十八届六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，深入贯彻全面从严治党要求，认真落实全省领导干部警示教育大会和省国资委警示教育动员部署大会精神，紧密结合集团实际，以“忠诚、干净、担当”为主题，以王社平、李令成等系列典型案件为反面教材，开展警示教育活动，切实加强党对国有企业的领导、加强集团党的建设和党风廉政建设，着力推进集团“改革行动年”各项举措的落实，健全集团母子公司管控体制机制，净化集团政治生态，正本清源、凝心聚力，为完成集团改革发展各项目标任务提供坚强政治保证。
二、总体目标
坚持全面开展、突出重点、深入推进、分步实施、务求实效的原则，以案为鉴，汲取王社平、李令成等系列典型案件的深刻教训，剖析产生腐败问题的根源，全面查找和解决突出问题，制定措施，堵塞漏洞，强化整改，努力实现“五个进一步”：党的领导、党的建设在集团母子公司进一步加强，全面从严治党主体责任和监督责任进一步夯实，集团党组织的领导核心和政治核心作用进一步强化，广大党员干部“四个意识”进一步增强，集团管控和经营机制进一步完善。通过开展警示教育活动，打造一支“忠诚、干净、担当”的党员干部队伍，形成不敢腐、不能腐、不想腐的政治生态和体制机制，为集团改革发展创造良好环境，促进集团各项事业全面发展，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
三、活动范围
警示教育活动涵盖集团及各子公司各级党组织和全体党员干部。重点对象是各级领导班子成员。
四、方法步骤
此次警示教育活动从8月初开始，为期两个月，分五个阶段进行，具体安排如下：
第一阶段：召开大会，动员部署（8月3日至10日）
集团警示教育动员部署之后，各单位要结合实际，迅速制定教育活动方案，逐级进行动员部署，做到“三个讲清”：一是讲清开展警示教育活动的重大意义；二是讲清开展警示教育活动的要求和重点任务；三是讲清开展警示教育活动的安排部署。通过“三个讲清”，广大党员干部要统一思想，提升政治站位，自觉投入到警示教育活动之中，强化“四个意识”，筑牢反腐倡廉的思想防线。
第二阶段：集中学习，提高认识（8月11日至22日）
重点学习习近平总书记关于全面从严治党的一系列重要论述和《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习省委、省纪委关于对王社平、李令成等严重违纪案件的通报和剖析报告精神，学习省国资委系统警示教育动员大会精神。通过集中学习，教育引导广大党员干部充分认识全面从严治党的重大战略意义，充分认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、艰巨性，充分认识王社平、李令成等系列腐败案件的严重危害性，充分认识国有企业反腐败斗争的重要性、紧迫性，切实把思想和行动统一到省委和省国资委党委的部署要求上来。
集中学习要与形式多样的教育活动相结合，通过开展法制教育、观看警示教育片、到警示教育基地接受教育、开展以“忠诚、干净、担当”为主题的大讨论等形式，切实增强警示教育活动的效果。
集中学习阶段，集团党委将适时组织召开各子公司党组织书记、副书记、纪委书记专题座谈会，围绕王社平、李令成等系列典型案件及集团内部典型案例剖析原因、查摆问题，提出加强集团内控和“大监督”机制建设、加强对“一把手”和关键岗位人员监督的工作思路和举措。
第三阶段：以案为鉴，查摆问题（8月23日至9月7日）
以王社平、李令成等系列典型案件为镜鉴，重点搞好“五查”：一查党的领导、党的建设是否弱化、淡化、虚化、边缘化，重点解决管党治党不力、党建工作与生产经营“两张皮”、党的工作机构软弱涣散人才匮乏、民主集中制不规范、法人治理结构不健全不规范、党内组织生活不落实等问题；二查“两个责任”是否履行到位，重点解决责任清单和“一岗双责”写得多、知道得少，说得多、做得少的问题；三查集团对子公司的管控机制是否有效管用，重点解决制度不健全、机制不完善、管理缺位和虚化等问题；四查企业管理制度是否健全落实，重点解决“改革行动年”观望等待、力度不大、行动迟缓和制度意识淡薄、有规不依、变通规避、内部监控失灵失效等问题；五查选人用人的标准程序是否严格规范，重点解决用人失察、带病提拔、搞“小圈子”等问题。对查摆的问题要进行梳理分析，建立问题清单，有针对性地搞好整改。
第四阶段：强化整改，建章立制（9月8日至22日）
集团及各子公司要逐级召开一次以“忠诚、干净、担当”为主题的领导班子民主生活会；制定整改方案，建立整改责任制；研究出台“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度措施和体制机制，形成一批制度成果；查处违纪违法案件和责任人。此阶段结束后，各子公司党组织要向集团党委及时报送整改报告。
第五阶段：总结提高，推动发展（9月22日至27日）
各子公司党组织要对警示教育活动进行全面深入总结，提炼成功经验，形成长效机制，把警示教育活动成果转化为推动集团改革发展的强大动力和有效举措，促进集团改革发展目标任务的完成。9月29日前，各子公司党组织要向集团党委报送总结报告。
五、几点要求
1.统一思想，提高认识。开展警示教育是对党员干部进行党性党风党纪教育的有效方式，是推进党风廉政建设的有力措施，对进一步加强集团各级党员干部党性修养、树立和弘扬优良作风，营造良好的党风和企业风气有着重要意义。各级党组织和党员领导干部要充分认识开展警示教育活动的重要性，积极参与警示教育活动，努力营造崇尚廉洁的风尚。
2.加强领导，周密部署。集团成立由党委书记、董事长李云霄同志任组长的警示教育活动领导小组，成立专门工作机构，各子公司也要成立相应的组织领导机构。各级党组织要切实履行主体责任，党组织书记承担第一责任，切实把这次警示教育活动作为一项重要政治任务，认真谋划，精心组织，抓好落实。集团党委将适时进行督导检查。
3.强化整改，务求实效。要坚持问题导向，突出整改落实。针对查摆出的问题，认真归纳梳理，明确整改重点，制定整改方案，落实整改责任，确保整改到位。要结合工作实际，修订完善各项制度，逐步形成用制度管人、靠制度管权、按制度办事的长效机制。
4.加强宣传，营造氛围。加强宣传报道工作，充分利用报纸、网络、新媒体、宣传栏等方式，大力宣传警示教育活动的重大意义和进展成效，大力宣传好经验好做法，扩大警示教育活动的影响力，形成浓厚的舆论氛围，助推警示教育活动向纵深开展。
附件：
集团警示教育活动领导小组及办公室名单
一、领导小组成员
组 长：李云霄 党委书记、董事长
副组长：张天平 党委副书记、总经理、董事
张庆虎 党委副书记
吕书文 党委常委、纪委书记
领导小组下设办公室，办公室主任由张庆虎同志兼任。
二、领导小组办公室组成
1.综合协调组
组 长：李怀生 党工部部长
组 员：张秋英 宣传部副部长
焦玉民 集团派驻直属分公司纪检组组长
张占飞 党工部职员
2.督导检查组
组 长：肖国立 纪委副书记、纪检监察部部长
组 员：马 琳 集团派驻未设纪委子公司纪检组组长
孙卫华 党工部职员
张一波 纪检监察部职员
3.宣传报道组
组 长：许永波 宣传部部长
组 员：郭子峣 宣传部职员
吴 硕 党工部职员
4.后勤保障组
组 长：霍俊刚 综合办公室副主任
组 员：郭 栋 综合办公室职员
李 丹 综合办公室职员
王 春 综合办公室职员
张 欣 综合办公室职员